亿万28

调结构促刷新，，，，，，提升物流系统运行效率（权威宣布）

时间:2024-11-29泉源:人民日报作者:刘志强 王云杉

克日，，，，，，中办国办印发《有用降低全社会物流本钱行动方案》(以下简称《方案》)。。。11月28日，，，，，，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，，，，，，约请国家生长刷新委等部分有关认真同志先容《方案》有关情形。。。

到2027年，，，，，，力争将社会物流总用度与GDP的比率降至13.5%左右

“近年来，，，，，，我国社会物流本钱水平总体坚持下降态势，，，，，，社会物流总用度与GDP的比率由2012年的18%降至2023年的14.4%。。。综合来看，，，，，，全社会物流本钱仍有较大下降空间。。。”国家生长刷新委副秘书长张世昕体现，，，，，，《方案》提出到2027年，，，，，，力争将社会物流总用度与GDP的比率降至13.5%左右。。。

0.9个百分点的下降，，，，，，将在4个层面爆发主要影响。。。

宏观层面，，，，，，将降低国民经济运行本钱。。。我国是天下第二大经济体和第一大货物商业国。。。实现这一目的后，，，，，，比照2023年的社会物流本钱水平，，，，，，相当于在国民经济坚持较快增添的情形下，，，，，，节约社会物流总用度1万亿元以上，，，，，，有用降低国民经济特殊是实体经济运行本钱。。。

工业层面，，，，，，将提升制造业竞争力。。。我国是制造业大国，，，，，，制造业物流总额占社会物流总额的比重靠近90%。。。实现这一目的，，，，，，将镌汰不须要的物流环节和本钱支出，，，，，，增强制造业生长动能，，，，，，增进转型升级。。。

区域生长层面，，，，，，将进一步优化重大生产力结构，，，，，，推动优势资源、优势工业形成绩近配套的完整工业生态，，，，，，组成“工业集群+物流枢纽”的新模式，，，，，，为构建新生长名堂提供支持。。。

社会民生层面，，，，，，将推动企业提升物流效率，，，，，，刷新物流服务质量，，，，，，为民众提供越发利便快捷、多样化的物流服务。。。

突出刷新立异，，，，，，买通堵点卡点

“有用降低全社会物流本钱，，，，，，实现现代物流高质量生长，，，，，，通过调结构、促刷新，，，，，，优化全社会物流资源设置，，，，，，增强物流各环节协同衔接，，，，，，周全提升物流系统运行效率，，，，，，用尽可能少的物流用度支出，，，，，，支持尽可能多的经济产出。。。”张世昕先容，，，，，，《方案》主要有3方面特点。。。

突出刷新立异。。。《方案》聚焦铁路货运、公路货运、物流信息数据等重点领域，，，，，，提出系列刷新步伐和立异行动，，，，，，加速铁路货运向铁路物流转型，，，，，，增进公路货运规；；；；⒐娣痘ぃ，，，优化都会货运网络，，，，，，推进物流信息开放互联共享，，，，，，完善天下统一的物流大市场。。。

买通堵点卡点。。；；；；∩枋┩绮煌晟啤⒍嗍搅讼谓硬凰吵⑾执┯α聪低巢唤∪任侍庥跋煳锪餍屎捅厩。。。《方案》聚焦这些堵点卡点，，，，，，提出针对性强、务实管用、可操作的政策行动，，，，，，着力解决现代物流生长面临的现实问题，，，，，，引发谋划主体活力。。。

系统谋划推进。。。一方面，，，，，，统筹思量差别运输方式以及运输、仓储、配送等差别物流环节，，，，，，提高物流一体化衔接转换效率。。。另一方面，，，，，，统筹深化物流业与制造、商贸等工业融合立异，，，，，，增进现代物流与重大生产力结构协同生长，，，，，，系统性降低全社会物流本钱。。。

“交通运输部、商务部、自然资源部、国铁集团等相关单位研究制订了分领域的配套文件，，，，，，与《方案》形成‘1+N’政策系统。。。我们还指导长三角三省一市联合出台了《长三角区域物流提质增效降本行动方案》。。。”张世昕体现。。。

推进运输结构调解和多式联运取得新突破

交通运输部运输服务司认真人孟晓喻体现，，，，，，下一步，，，，，，将推进运输结构调解和多式联运一直取得新突破。。。

——加速完善综合运输集疏运系统。。。以国家综合货运枢纽补链强链为抓手，，，，，，完善综合货运枢纽和集疏运网络，，，，，，支持打造铁水联运、江海联运组织服务中心。。。推进沿海主要口岸使用疏港铁路、水路、关闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例凌驾80%。。。

——推进重点地区煤炭、矿石等大宗货物运输绿色低碳转型，，，，，，指导支持工矿企业和运输企业生长“散改集”、公铁联运、铁水联运，，，，，，降低大宗货物中长距离公路运输比例。。。

——加速推进多式联运信息互联共享，，，，，，推动运输组织模式立异，，，，，，推进种种运输方式运转交接、货物交付、信息互联、包管理赔等规则衔接。。。

——买通多式联运中转、装卸以及信息互通等堵点卡点，，，，，，加速推动托运人一次委托、用度一次结算、货物一次包管，，，，，，多式联运谋划人全程认真的多式联运“一单制”服务模式，，，，，，以及集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱究竟”的“一箱制”服务模式。。。

国家生长刷新委经济商业司认真人吴君杨体现，，，，，，下一步将强化物流信息开放互联、支持新手艺新装备应用、立异应用场景，，，，，，“勉励企业生长与平台经济、低空经济、无人驾驶相连系的物流新模式，，，，，，增强仓配运智能一体化手艺、数字孪外行艺的应用”。。。

铁路专用线是企业自建与国家铁路网接轨的货物作业线路，，，，，，关于镌汰货物短倒作业、买通铁路运输“前后一公里”、实现“门到门”运输具有主要作用。。。“今年以来，，，，，，天下新开通铁路专用线59条，，，，，，在建30余条，，，，，，新增货物发到量近2000万吨。。。”国铁集团货运部认真人周世暾先容，，，，，，将一连推进铁路专用线进厂矿、进码头、进园区，，，，，，增强铁路集疏运设施统筹结构，，，，，，推动专用线应建尽建、愿接尽接。。。

为加速建设城乡融合的现代商贸流通系统，，，，，，商务部、财务部妄想从2024年到2026年，，，，，，分3批在天下开展现代商贸流通系统试点建设。。。商务部流通生长司认真人张祥告诉记者，，，，，，试点明确支持偏向：完善县墟落商贸流通网络;完善城乡再生资源接纳系统;支持城乡商贸流通融合生长;建设生涯必需品流通保供系统，，，，，，增强应急保供能力;加速培育现代流通主干企业。。。